Řízení a koordinace veřejného investičního procesu

Abstract

Řízení investičního procesu i procesu běžné správy nemá v současnosti stanoven jednotný koncepční přístup. Absence metodického řízení s tím souvisejících činností má za následek marné vynakládání časových a finančních prostředků. Vzhledem k velmi rozsáhlé a široké problematice obecného investičního procesu je disertační práce primárně zaměřena na oblast reprodukce majetku stavebního charakteru, tj. řízení investic, běžné správy a údržby. Vše s využitím metody řízení facility managementu v předprojektové, projektové, zadávací a realizační fázi s aplikací elektronických (ICT) nástrojů. Hlavním cílem této práce je navrhnout v praxi nový pracovní postup, který bude umožňovat projektové řízení vysokého množství investičních procesů v oblasti reprodukce majetku stavebního charakteru, aniž by to mělo přímé lineární dopady na lidské zdroje a strukturu řízení. Nově navržený postup investičního procesu bude připraven na podmínky privátních i veřejných subjektů. Jeden z hlavních výstupů práce je vývoj zcela nového modulu „AUKCE“, který byl přímo vyvolán v průběhu měření investičního procesu a slouží ke zkrácení investičního procesu v zadávací fázi. Vývoj inovativního modulu byl zhotoven, implementován, otestován a využívá se v praxi dle zadání zpracovatelky disertační práce. Pracovní postupy disertační práce jsou založeny na empirických a logických metodách. Zejména je kladen důraz na definování vstupních vlivů investičního procesu, pozorování reality, vyvození obecných postupů a formulace hypotéz. Na základě toho jsou naformulovány nové principy s testováním a vyhodnocením zkušeností ověřených v praxi. Doporučením pro budoucí výzkum je využít výsledky práce jako důležitý podklad pro zpracování obecné metodiky řízení investičních procesů. Co nejvíce zapojit ICT nástroje v řízení facility managementu. Dalším doporučením pro výzkum je navržený proces aplikovat ve veřejné správě a ověřit v praxi na místní, regionální a centrální úrovni. Závěrečným doporučením pro další rozvoj tohoto vědního oboru je zaměřit se na výzkum konkrétních finančních úspor. A to nejen v oblasti investičních procesů (ve veřejné i privátní správě), ale v oblasti běžné správy a údržby, vč. s tím souvisejících režijních a provozních úspor.

Investment management process and normal management process has currently established a unified conceptual approach. Failure to methodical management of related activities has resulted in fruitless expenditure of time and financial resources. Given the very extensive and broad issues of general investment process is the dissertation focuses primarily on asset replacement building character, investment management, administration and routine maintenance. All management methods using the facility management in industrial plants, design, procurement and implementation phase with electronic applications (ICT) tools. The main objective of this work is to propose a new practice in the workflow that will allow the project management process a high amount of investment in asset replacement building character, without having a direct linear impact on human resources and management structure. Proposed new procedure will be prepared in terms of private and public processes. One of the major outputs of the work is to develop a completely new module "AUCTION", which was directly caused during the measurements and used to reduce the investment process in the tender phase. The development of an innovative module was created, implemented, tested and used in practice according to the assignment processor dissertation. Workflows dissertation based on empirical and logical methods. In particular, the emphasis is on defining the input influences the investment process, observation of reality, to draw general procedures and formulation of hypotheses. On this basis, formulated new principles of testing and evaluation of proven experience in practice. Recommendation for future research is to use the work as an important basic for preparing the general methodology of investment management processes. What to involve the ICT tools in the management of facility management. Another recommendation for research is a process applied in public administration and to verify in practice at local, regional and central level. Final recommendation for the further development of this discipline is to focus on research specific financial savings. And not just in the process of investment (public and private administration), but for routine administration and maintenance, incl. associated overhead and operational savings.