Hodnocení nabídek na veřejné zakázky - analýza vybraných případů v rámci města Uničov

Abstract

Cílem mé diplomové práce je analýza hodnocení veřejných zakázek s bližším poukázáním na důležitost hodnotících kritérií ve fázi hodnocení nabídek na veřejné zakázky, analýza častých chyb, kterých se zadavatelé dopouští a možné návrhy preventivních opatření. To vše bude doplněno o vybrané příklady veřejných zakázek, právě se zaměřením na hodnocení nabídek. Práce je celkově rozdělena do tří kapitol. První kapitola představuje úvod do problematiky veřejných zakázek, kde se seznámíme se základními pojmy, základními zákonitostmi týkajících se veřejných zakázek a hlavně seznámení s právní úpravou veřejných zakázek. Druhá kapitola už bude více zaměřená na cíl práce. Postupně zde bude zanalyzováno, co předchází hodnocení veřejných zakázek, jaké jsou důležité předpoklady pro hodnocení veřejných zakázek, elektronizace hodnocení veřejných zakázek. Dále uvedu praktický příklad postupu hodnocení veřejné zakázky. Závěrem analýza nejčastějších chyb a snaha navrhnout preventivní opatření. Třetí kapitola bude hodně praktická. Na základě příkladu veřejných zakázek zadaným městem Uničov budu analyzovat, jakým způsobem probíhalo hodnocení veřejných zakázek a co všechno se v průběhu několika let změnilo právě v hodnocení veřejných zakázek v rámci města Uničov. Hodnocení veřejných zakázek může být jednoduchý proces, pokud jsou splněny všechny podstatné náležitosti již ve fázi zadávání veřejné zakázky. Pak je samotné hodnocení snadné. Problémy samotným zadavatelům způsobuje neustálá změna zákonů, tím pádem si musejí zvykat neustále na nové měnící se podmínky. Nicméně snaha všech je především snižování plýtvání s veřejnými prostředky, což dané novely zákonů přináší.

The aim of my thesis is to analyze the evaluation of public procurement with closer pointing out the importance of the evaluation criterias during evaluating the bids for public contracts, analysis of common mistakes committed by the contracting authorities and possible proposals for preventive measures. All this will be complemented by selected examples of public contracts, just focusing on the evaluation of tenders. The thesis is generally divided into three chapters. The first chapter provides an introduction to public procurements, which introduces the basic concepts, elementary principles of public procurement and especially familiar with the legislation. The second chapter it will be more focused on the goal of thesis. Gradually there will be analyzed in the foregoing evaluation of public procurement, which are important prerequisites for the evaluation of public procurement, computerization evaluation of public procurement. Next will be practical example of the evaluation process of public procurement. Finally, analysis of the most common mistakes and trying to suggest preventive measures. The third chapter will be very practical. Based on the example of public contracts entered city Uničov I will analyze how the evaluation conducted procurement and how much over the years has changed just in the evaluation of public procurement within the city Uničov. Rating procurement can be a simple process, if all essential particulars already in the award stage. Then it is very easy evaluation. Problems to authorities causes a constant change of laws, thus they have to get used to the new constantly changing conditions. However, all the effort is primarily reducing wastage of public funds, which brings the amendment of laws.