Role komunitních plánů v rozvoji regionů v evropském kontextu

Abstract

Předmětem dizertační práce je zkoumání role komunitních plánů ve vazbě na použití veřejných prostředků v rámci regionální politiky ČR a Evropské unie. S tím souvisí stanovené dva samostatné hlavní cíle. Prvním cílem této práce je zjistit, zda je komunitní plán nástrojem pro efektivní nakládání s veřejnými financemi a nástrojem pro účelné použití veřejných prostředků. Druhým cílem této práce je zjistit, zda je komunitní plán nástrojem pro zlepšení soci-oekonomických charakteristik lokalit/regionů. Oba hlavní cíle jsou dále rozpracovány do tří dílčích cílů. Teoretickým východiskem pro zpracování dizertační práce je stručný popis vývoje teorií a konceptů regionálního rozvoje a dále kapitoly, které se týkají komunitního plánování na mezinárodní a národní úrovni. Z hlediska těchto teorií se pojem komunitní plánování v zahra-niční literatuře objevuje od konce 80. let minulého století, tedy v době započetí diskuse o lo-kalitách založené na kritickorealistických přístupech a v době rozmachu teorií institucionálních směrů. Na tato teoretická východiska navazuje vysvětlení pojmu komunitní plánování včetně in-formací o pracích nejvíce citovaných autorů a dále zhodnocení metod LEADER a CLLD pou-žívaných v Evropské unii. Část dizertační práce je věnována metodám zapojení místní komu-nity do procesu komunitního plánování a vazbám komunitního plánu na socioekonomické charakteristiky řešeného území. Za účelem nalezení uspokojivých odpovědí na formulované výzkumné otázky byl prove-den výzkum v rámci tří vybraných území České republiky, ve kterých působí místní akční skupiny (dále MAS). Tyto MAS realizují akční plány metodou LEADER. K nalezení odpo-vědí na výzkumné otázky slouží i případová studie týkající se uplatnění metody CLLD při řízení rozvoje cestovního ruchu v turistické oblasti Jeseníky-východ.

The subject of the dissertation is to investigate the role of community plans in relation to the use of public funds under the regional policy of the Czech Republic and the European Union. A related set two separate main goals. The first aim of the dissertation is to determine whether a community plan is a tool for effective management of public finances and a tool for efficient use of public funds. The second aim of the dissertation is to determine whether a community plan is a tool for improving the socio-economic characteristics of localities / regi-ons. The two main objectives are further elaborated into three sub-goals. The theoretical basis for the development of this dissertation is a brief description of the development of theories and concepts of regional development and the chapters that relate to community planning at national and international level. In view of these theories, the concept of community planning in foreign literature on the end of the 80th years of the last century, at a time of discussion locations about based on critically realistic approaches and theories during the boom of institutional guidelines. On this theoretical background followed by an explanation of the concept of community planning, including information about the work of most cited authors and evaluation methods LEADER and CLLD used in the European Union. Part of the dissertation is devoted to met-hods of involvement of the local community in the process of community planning and community ties plan for socio-economic characteristics of the area. In order to find satisfactory answers to the research questions formulated was conducted in three selected areas of the Czech Republic, which has a local action group (LAG). These LAG implement action plans by LEADER. To find satisfactory answers to the research que-stions serve as a case study on the application of the method CLLD in the management of tourism development in the tourist area Jeseníky-východ.