Posouzení podnikatelských a fiskálních dopadů změn sazeb daně z přidané hodnoty u služeb s vysokým podílem lidské práce

Abstract

Doktorská dizertační práce je zaměřena na problematiku aplikace snížené sazby daně u vybraných služeb s vysokým podílem lidské práce. Cílem práce je provést posouzení podnikatelských a fiskálních dopadů případného přeřazení vybraných služeb s vysokým podílem lidské práce (restaurační služby, kadeřnictví, holičství, opravy obuvi a jízdních kol) ze základní do snížené sazby daně v podmínkách České republiky. Data pro analýzu byla získána prostřednictvím dotazníkového průzkumu provedeného mezi poskytovateli těchto služeb, dále byla využita data z Českého statistického úřadu, Generálního finančního ředitelství České republiky a daňových správ a profesních organizací vybraných států Evropské unie. Pro dosažení tohoto cíle byly využity především metody popisné statistiky, testování hypotéz, korelační a regresní analýzy a porovnání souborů. Dále byly využity metody analýzy, syntézy, deskripce a komparace. Z výsledků vyplývá, že díky této případné legislativní změně by poskytovatelům těchto služeb vznikly volné finanční prostředky, které by byly v závislosti na typu činnosti investovány především do rozvoje podnikání, ale rovněž pro výplatu zisku majitelům firmy. Významně příznivý dopad na zaměstnanost, snížení cen nebo zvýšení poptávky a tím nevýrazně záporný efekt na inkaso DPH a obecně na státní rozpočet, tak jak předpokládala studie společnosti Copenhagen Economics z roku 2007, nebyl potvrzen. Po zohlednění všech aspektů uvedených v dizertační práci by autorka doporučila zákonodárcům přeřadit do snížené sazby daně pouze kategorii restauračních služeb.

The doctoral thesis is focused on application of reduced VAT rate on the selected labour-intensive services. The aim is to make an assessment of business and fiscal impacts of a possible transfer of selected labour-intensive services (restaurant and catering services, hairdressing services, minor repairing of shoes and leather goods and bicycles) from the standard to the reduced VAT rate in the Czech Republic. The data for the analysis were obtained by the questionnaire research that was carried out among suppliers of these services, the General Financial Directorate, the Czech Statistical Office and tax administrations and professional organizations of selected European Union countries. For achieving the aim, there were mainly used methods of descriptive statistics, hypothesis testing, correlation and regression analysis and comparison of files. The further methods that were used are analysis, synthesis, description and comparison. The results show that this possible legislative change would lead to the creation of available funds that would be invested depending on the type of these services suppliers´ mainly in business development, but also for the payment of profits to owners of the company. The significant positive impact on employment, prices decrease or demand increase and thereby flatly negative effect on VAT collection and generally on the state budget, as presupposed the Copenhagen Economics study from 2007 has not been confirmed. After taking into account all the aspects mentioned in the dissertation theses the author would recommend that the government should transfer to the reduced VAT rate only category of restaurant services.