Účelnost vládních bytových politik v kontextu regionálního rozvoje České republiky

Abstract

Bytová politika patří mezi základní politiky daného státu s cílem zajistit pro své občany prostředí, ve kterém mohu dosáhnout na jednu ze základních lidských potřeb, tedy na bydlení. Nástroje, které k tomu vlády volí, mohou mít nejrůznější charakter a mohou podporovat obě strany bytového trhu. Přístup států k bytové problematice se různí dle historie, kultury či politické orientace.

Regionální rozvoj se v posledních letech dostává více a více do popředí zájmů všech vlád vyspělého světa. V historii ČR byla disparita regionů častým a neřešeným problémem. Nejinak tomu bylo na počátku 90. let, po pádu socialismu. Změny nastaly až v druhé polovině 90. let, kdy za symbol může být považováno založení samostatného Ministerstva pro místní rozvoj. Na přední příčky priorit se regionální rozvoj v ČR dostal v roce 2004 se vstupem ČR do EU.

Praktická část této práce je věnována zhodnocení vývoje klíčových ukazatelů popisující bytovou situaci v České republice mezi lety 1993 a 2021 v kontextu přijatých vládních kroků a nástrojů bytové politiky. Jsou sledovány konkrétní ukazatele vztahující se k vybraným nástrojům, jakými jsou např. vývoj maximální hodnoty regulovaného nájemného či vývoj zájmu občanů o produkt stavebního spoření. Součástí hodnocení jsou také ukazatele obecnější, mezi které patří vývoj počtu zahájených a dokončených staveb bytů.

Housing policy is one of the fundamental policies of the state aimed at providing an environment for its citizens where they can fulfill one of their basic human needs, housing. The tools chosen by governments for this purpose can have various characteristics and can support both sides of the housing market. The approach of states to housing issues varies according to history, culture, and political orientation.

Regional development has increasingly come to the forefront of the interests of all governments in the developed world in recent years. In the history of the Czech Republic, regional disparity has been a frequent and unresolved problem. This was no different in the early 1990s, after the fall of socialism. Changes occurred in the second half of the 1990s, with the establishment of the independent Ministry for Regional Development serving as a symbol. Regional development in the Czech Republic rose to the top of priorities in 2004 by accession to the EU.

The practical part of this thesis is dedicated to evaluating the development of key indicators describing the housing situation in the Czech Republic between 1993 and 2021 in the context of government measures and tools of housing policy. Specific indicators related to selected tools are tracked, such as the development of the maximum value of regulated rent or the evolution of citizen's interest in building savings products. The evaluation also includes broader indicators, such as the development of the number of initiated and completed housing construction projects.