Velikostní struktura a vývoj financování stavebních úřadů v České republice

Abstract

Předmětem bakalářské práce je zhodnocení velikostní struktury a vývoje financování stavebních úřadů v České republice. Pomocí analýzy dynamiky vývoje časových řad byly zhodnoceny koeficienty pro výpočet příspěvku na stavební působnost jednotlivých typů obcí. Dále pomocí komparativní analýzy byl zhodnocen vývoj příjmů z příspěvku na přenesenou působnost stavebních úřadů u obcí se stavebními úřady, obcí s pověřenými obecními úřady a obcí s rozšířenou působností za období let 2016–2020 včetně velikostní struktury jednotlivých typů staveních úřadů za rok 2020. Výsledky ukázaly, že koeficienty pro výpočet výše příspěvku se stále snižovaly, ale příspěvek, z důvodu každoroční valorizace se zvyšoval. Přepočtem příspěvku na jednoho obyvatele bylo zjištěno, že u obcí I. a II. typu byl příspěvek na působnost vyšší než u obcí III. typu. Bylo zjištěno, že výše příspěvku nezávisí na velikosti území, ale záleží na tom, ve které obci (I., II. nebo III. typu) se konkrétní stavební úřad nachází. Záměr vlády minulé i současné je zrušit stavební úřady v obcích I. typu a některé v obcích II. typu. Již zrušením všech stavebních úřadů u obcí I. typu by došlo k úspoře výdajů ze státního rozpočtu. Správní obvody stavebních úřadů u obcí I. typu a také jejich území sice bude rozděleno do jiných stavebních úřadů v kraji, čímž se jim příspěvek na působnost stavebních úřadů navýší o počet obyvatel, ale v celkovém objemu se výše výdajů na příspěvky sníží.

The subject of the bachelor thesis is the evaluation of the size structure and development of financing of building authorities in the Czech Republic. The coefficients for the calculation of the contribution to the building authority of individual types of municipalities were evaluated by means of the analysis of the dynamics of time series development. Furthermore, a comparative analysis was used to evaluate the development of the revenue from the contribution to the delegated competence of building authorities for municipalities with building authorities, municipalities with delegated municipal authorities and municipalities with extended competence for the period 2016-2020, including the size structure of each type of building authority for the year 2020. The results showed that the coefficients for calculating were still decreasing, but the contribution, due to annual valorisation, was increasing. The per capita contribution was found to be higher for Type I and Type II municipalities than for Type III municipalities. It was found that the amount of the contribution did not depend on the size of the territory, but depended on in which municipality (type I, II or III) a particular building authority was located. The intention of the past and the present government is to abolish building authorities in Type I municipalities and some in Type II municipalities. The abolition of all building authorities in Type I municipalities would save the state budget. Although the administrative districts of the building authorities in Type I municipalities and their territory will be divided into other building authorities in the region, which will increase the contribution to the building offices by the number of inhabitants, the overall amount of expenditure on contributions will decrease.