Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a jeho dohled nad zadáváním veřejných zakázek

Abstract

V důsledku stále probíhající integrace české ekonomiky do evropských a světových struktur si bakalářská práce stanovuje cíl zabývat se existencí a kompetencemi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Z různorodých činností Úřadu si pak vybírá oblast veřejných zakázek, která se stává jejím stěžejním tématem. Primárním cílem je popsat strukturu, působnost, poslání a kompetence Úřadu. Cílem okrajovým je nabídnout pohled zahraničních subjektů působících na českém trhu na podmínky domácí hospodářské soutěže. Základní členění práce je do tří následujících bloků: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, Veřejné zakázky a Dohled nad dodržováním zákona o veřejných zakázkách. V rámci prvně zmiňovaného bloku práce vymezuje organizační strukturu, poslání, mezinárodní spolupráci a kompetence Úřadu se zvláštním zřetelem na oblast ochrany hospodářské soutěže, respektive kartelové dohody, zneužití dominantního postavení, atd. Sekce Veřejné zakázky je sekcí především terminologicky popisnou akcentující definice a klasifikaci základních pojmů, lhůt, průběhu řízení, hodnotících kritérií, apod. Rovněž blok poslední obsahuje klasifikaci a definici elementárních pojmů, tato je však obohacena o pohled Americké obchodní komory na kvalitu konkurenční prostředí českého trhu a iniciativu z tohoto pohledu vyplývající.

As a result of an ongoing integration of the domestic Czech market into the European and global structures, the thesis aims to take a closer look at the powers of Office for the Protection of Competition with a special emphasis put on its supervision of public procurement. The primary objective of the thesis is to describe the structure and the competences of the Office. Besides description and analysis, the work also aims to offer a view of international economic entities conducting business activities on the Czech market. The thesis is divided into three main sections: the Office for the Protection of Competition, Public Procurement and Inspection of Adherence to the Act on Public Procurement. Within the first block the thesis deals with the organizational structure, mission, international cooperation and powers of the Office with a special emphasis laid on the protection of economic competition, namely cartel agreements, abuse of the dominant position, etc. The block of Public Procurement offers an overview of the main terminology and its definitions focusing on periods, course of proceedings, asssessment criteria, etc. The final block too contains the elementary terminology and classification of the issue in question. It is, however, enriched by a point of view of international entities active on the Czech market of the quality of the domestic competition framework.