Právní rámec krizového řízení a ekonomická stabilizace obcí po povodních na Bruntálsku

Abstract

Tato diplomová práce se zabývá analýzou povodní, které zasáhly okres Bruntál v září 2024, a fungováním systému krizového řízení na lokální úrovni. Cílem práce je zmapovat průběh událostí, zhodnotit fungování systému krizového řízení a mechanismů obnovy v zasažených obcích, analyzovat zkušenosti obyvatel i klíčových aktérů a navrhnout doporučení pro zlepšení připravenosti a reakce na podobné události. Teoretická část práce vymezuje právní a institucionální rámec krizového řízení v České republice se zaměřením na povodňovou problematiku, popisuje role jednotlivých aktérů a dostupné nástroje financování a obnovy. Praktická část obsahuje detailní případovou studii obce Krasov, včetně osobní reflexe autorky, analýzu polostrukturovaných rozhovorů se zástupci samospráv a krizového řízení a vyhodnocení kvantitativního dotazníkového šetření mezi obyvateli zasažených oblastí. Výsledky práce poukazují na klíčovou roli lokální samosprávy a komunitní solidarity, ale i na významné nedostatky v krizové komunikaci, koordinaci pomoci a materiální připravenosti menších obcí. Zároveň je zřejmé, že efektivní zvládání následků a prevence vyžadují kombinaci strategických protipovodňových opatření, zlepšení krizového plánování na úrovni obcí a posílení informovanosti a odolnosti obyvatel.

This thesis deals with the analysis of the floods that hit the Bruntál district in September 2024 and the functioning of the crisis management system at the local level. The aim of the thesis is to map the course of events, evaluate the functioning of the crisis management system and recovery mechanisms in the affected municipalities, analyse the experiences of residents and key actors and propose recommendations for improving preparedness and response to similar events. The theoretical part of the thesis defines the legal and institutional framework of crisis management in the Czech Republic with a focus on flood issues, describes the roles of individual actors and available funding and recovery tools. The practical part includes a detailed case study of the Krasov municipality, including personal reflections of the author, analysis of semi-structured interviews with representatives of municipalities and crisis management and evaluation of a quantitative questionnaire survey among residents of the affected areas. The results of the work point to the key role of local government and community solidarity, but also to significant gaps in crisis communication, aid coordination and material preparedness of smaller municipalities. At the same time, it is clear that effective consequence management and prevention require a combination of strategic flood control measures, improved emergency planning at the municipal level, and strengthened awareness and resilience of the population.