Vzájemná podmíněnost bytové výstavby a rozvoje obcí a měst

Abstract

Doktorská disertační práce nabízí pohled na problematiku rozvoje obcí a měst ve vztahu k bydlení, respektive pojednává o tom, jestli mezi bytovou výstavbou a rozvojem obce existuje vzájemná souvislost, která obecní rozvoj podmiňuje. Na rozvoji obcí se podílejí různé skupiny aktérů, které působí v území, např. občané, podnikatelské subjekty, ale také volení představitelé, neboť ti činí rozhodnutí, za které nesou zodpovědnost a významným způsobem tak ovlivňují změny nebo proměny v obcích. Česká republika prošla v 90. letech 20. století transformačním obdobím, jehož důsledkem byly změny nejen v řízení obcí, ale především změny v chování obyvatel a jejich osobních preferencích. Změny v preferencích obyvatel po roce 1989 významně mění vzhled dnešních obcí. Lidé upřednostňují bydlení v rodinných domech, více v přírodě či zeleni, ale přitom v dobré dopravní dostupnosti do hlavních center, mají vyšší nároky na okolí svého bydlení i na doprovodné služby, jež jsou na území zajišťovány. Cílem předložené práce je tedy zjištění existence vzájemného vztahu mezi bytovou výstavbou a rozvojem obcí a měst, tzn. zda, na rozvoj obce má vliv především bytová výstavba či jiné jevy, které se v území realizují. Protože dochází k proměnám socioekonomického vývoje obcí a k rozdílným preferencím každého jednotlivce, nastávají změny ve využívání jednotlivých ploch v území. Zvyšuje se podíl ploch pro bydlení, výrobu, služby, rekreaci, na úkor převážně zemědělské půdy. Změny ve využití jednotlivých ploch představují proměny prostoru a tyto jsou zachyceny v územních plánech obcí. Na provedené analýze územních plánů jsou představeny konkrétní změny ve využívání území zejména ve vztahu k bytové výstavbě. Existence vzájemného vztahu bytové výstavby a rozvoje obcí a měst je tak doložena na pozadí jednotlivých změn v územních plánech a ty odrážejí osobní preference aktérů, které jsou jinak statisticky zcela nepodchytitelné. Metodika je aplikována na území Jihomoravského kraje, konkrétně na tři vybrané obce, které správně náleží pod jednu obec s rozšířenou působností. Vybrané obce se od sebe liší nejen velikostí co do počtu obyvatel, ale také svojí polohou a historickou tradicí. Cílovou skupinou řešení předložené práce je decizní sféra. Výsledky mohou poskytnout nové impulsy, které povedou k přehodnocení přístupů obce ke svému rozvoji, nejen v bytovém portfoliu, ale také k následné organizaci občanské vybavenosti a plánování dalších podpůrných funkcí a služeb, které jsou pro bezproblémový chod obce potřebné.

This doctoral thesis analyses the issue of the development of towns and villages in relation to housing. It deals with a possible correlation between the housing and community development and other phenomena that are realized in the territory. The development of communities involved different groups of actors operating in the territory, e.g. private individuals, business entities or ellected officials. They make decissions for which they are responsible and which affect significantly the transformations and changes in municipalities. In the nineties of the 20th century, the Czech Republic underwent a transition period resulting in not only the changes in management, but also in the behaviour of residents and their personal preferences. Changes in preferences of the population after 1989 significantly influenced the look of today’s communities. People prefer living in family houses, living in the countryside, in the middle of green vegetation, but still in good transport access to major centers, they have higher demands for housing and its surroundings as well as services that are provided in the territory. As mentioned above, the aim of the theses is to determine whether there is a correlation between housing construction and the development of villages and cities, i.e. whether the community development is affected mainly by housing or other phenomena that are realized in territory. Since there are changes in the socio-economic development of communities and different preferencies of every single man, there are also changes in land use. Share of land used for housing, production, service and recreation is increasing at the expense of agricultural land. Changes in land use represent changes in space and they are recorded in land-use plans. represent changes in space and they are recorded in land-use plans. In the analysis of land-use plans, specific land-use changes in selected villages are introduced. The existence of the relationship of housing construction and the developmnent of villages and towns is documented on the background of changes in land use plans and reflects the personal preferences of actors that are otherwise statistically immeasurable. The metodology is applied to the South Moravia region, namely three selected localities that administratively belong under one municipality with extended authority. Selected communities differ in population, location and historical tradition. The target group of the solutions of this thesis are governing bodies. The results may provide new impulses that could lead to reassesment of approach of municipality to its development, not only in the housing portfolio, but also in subsequent organization of amenities and planning other supporting functions and services required for the smooth running of the village.